“天然氣不管是從經(jīng)濟性、技術(shù)性、清潔性還是全球發(fā)展來看,都有作為一個主體能源的良好基礎(chǔ)。因此,我們提出要把天然氣建設(shè)成為除煤炭、石油之外的第三大主體能源的理念。”19日,在北京舉行的能源(lng)可持續(xù)發(fā)展國際論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長助理、研究員郭焦鋒暢談了中國天然氣發(fā)展的新理念。
“從全球來看,世界在能源轉(zhuǎn)型中都經(jīng)過了從煤炭、到油氣再到天然氣、可再生能源的過程。”郭焦鋒認為從國際發(fā)展經(jīng)驗來看,一個天然氣的快速增長期,基本上會在30年左右,這個經(jīng)驗對中國來說可以借鑒。
另一方面,我國天然氣資源豐富也是重要因素之一。據(jù)郭焦鋒介紹,從可采儲量來看,我國常規(guī)天然氣資源和頁巖氣、煤層氣資源量高達100多億立方米,按照中國每年三、四千億的消費水平可以用200年以上。
此外,郭焦鋒認為能源能不能替代,最關(guān)鍵一條取決于它的技術(shù)經(jīng)濟性。“如果國家通過推動政策,在一個水平上考慮技術(shù)經(jīng)濟性的話,根據(jù)相關(guān)研究,天然氣的發(fā)電競爭力基本上跟煤炭、可再生能源是相當?shù)摹薄?br />
不僅如此,郭焦鋒認為天然氣的五大發(fā)展理念,包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,把天然氣建設(shè)成為除煤炭、石油之外中國的第三大主體能源。
那么,主體能源到底意味著什么?“到2020年,中國天然氣占一次能源比重在10%左右;到2030年在一次能源當中,中國天然氣消費量占15%左右,消費量達到6000億立方米左右。”郭焦鋒稱。
為實現(xiàn)上述目標,郭焦鋒總結(jié)了“四大工程、五大政策”的措施。
其中,四大工程包括:煤改氣的工業(yè)氣化工程,政府在京津冀及周邊地區(qū)對霧霾治理采取了很多強有力的措施,而且這些措施的力度在不斷加大,除了京津冀周邊地區(qū),長三角、珠三角周邊也在不斷推進;第二個是交通清潔化工程,比如說LNG重卡和LNG船舶的使用;第三個是城市燃氣化工程,不僅包括城市、還有農(nóng)村,京津冀及周邊地區(qū)城市燃氣化工程力度已經(jīng)非常大;第四個為電力氣化工程或電力調(diào)風規(guī)劃。
郭焦鋒同時介紹了五大政策的內(nèi)容,首先要建立一個相對比較完備的天然氣市場體系;價格方面,理順非居民燃氣價格,把門站價格、氣源價格逐步放開;同時,官方將會促進第三方公平準入的實施,逐步實現(xiàn)中國天然氣管網(wǎng)的互聯(lián)互通;在革新方面,國家對燃氣輪機等方面的技術(shù)給予了很大支持;財稅政策將繼續(xù)發(fā)力,國家推動天然氣一些政策還將不斷推進。
“相信我國會實現(xiàn)“十三五”天然氣的發(fā)展規(guī)劃,也能把天然氣發(fā)展成中國的主體能源之一。”郭焦鋒說道。